各州（市）、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、滇中新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理部，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)：

為認(rèn)真貫徹落實《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》（人社部發(fā)〔2021〕53號）、《云南省〈工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法〉實施細(xì)則》（云人社發(fā)〔2021〕22號），進(jìn)一步規(guī)范我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理，健全我省工程建設(shè)領(lǐng)域治理拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制，結(jié)合我省實際，提出以下實施要求：

一、依托實名制平臺，開展專用賬戶管理

云南省建筑工人實名制管理及工資代發(fā)平臺（以下簡稱平臺）作為全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域的實名制管理及工資代發(fā)信息化監(jiān)管平臺，是專用賬戶監(jiān)管的基礎(chǔ)性平臺，根據(jù)勞動合同信息、實名制信息、考勤信息、專用賬戶信息、工資支付信息等進(jìn)行綜合對比分析，對違反專用賬戶管理、人工費用撥付、工資支付規(guī)定的情況及時進(jìn)行預(yù)警，并與人力資源社會保障行政部門等有關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行預(yù)警信息共享。

二、專用賬戶開立要求

（一）專用賬戶的開戶銀行應(yīng)為平臺銀行，應(yīng)與平臺建立接口對接，并按照監(jiān)管要求，及時向平臺系統(tǒng)推送開戶、銷戶、凍結(jié)、賬戶余額、交易流水等監(jiān)管數(shù)據(jù)，協(xié)助做好專用賬戶的監(jiān)管。

（二）施工總承包單位（以下簡稱總包單位）應(yīng)當(dāng)在工程施工合同簽訂之日起30日內(nèi)通過平臺申請開立專用賬戶，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核通過后前往銀行辦理開戶手續(xù)，并與建設(shè)單位、開戶銀行簽訂《云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶資金管理三方協(xié)議》（見附件1，以下簡稱《三方協(xié)議》），在專用賬戶開立后的30日內(nèi)應(yīng)在平臺按項目登記專用賬戶信息，并將《三方協(xié)議》掃描件上傳至平臺備案。

專用賬戶的開立不再要求進(jìn)行書面?zhèn)浒福?/span>《云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶開戶審批表》（見附件2）由開戶銀行登陸平臺下載打印。

（三）專用賬戶按工程建設(shè)項目開立。總包單位在同一州（市）有2個及以上工程建設(shè)項目的，可開立新的專用賬戶；也可在專用賬戶總賬戶下開立子賬簿，按項目分別管理?？偘鼏挝皇紫乳_立一個總賬戶，名稱為總包名稱加“農(nóng)民工工資專用賬戶”，然后在總賬戶下開立子賬簿，用于第2個及以上工程建設(shè)項目；子賬簿名稱為工程建設(shè)項目名稱加“農(nóng)民工工資專用賬戶”；如專用賬戶名稱超長的，經(jīng)辦銀行可對戶名中總包單位名稱、工程建設(shè)項目名稱使用規(guī)范簡稱，但需確保總包單位、工程建設(shè)項目信息可有效識別。

（四）專用賬戶的開立主體應(yīng)為施工總承包單位，不得以施工總承包分（子）公司等形式進(jìn)行農(nóng)民工工資的支付。

三、專用賬戶撤銷公示環(huán)節(jié)形式及內(nèi)容

總包單位撤銷專用賬戶時，應(yīng)通過平臺發(fā)起銷戶申請，并按規(guī)定將本工程建設(shè)項目無拖欠農(nóng)民工工資情況在平臺公示30日，公示的內(nèi)容包括本工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資的支付情況、無拖欠工資承諾及監(jiān)管部門的欠薪投訴舉報方式等，平臺同時推送消息至參與該工程建設(shè)項目的所有農(nóng)民工。若公示期滿且未接到農(nóng)民工欠薪的投訴舉報，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核通過后至銀行辦理銷戶手續(xù)。

開戶銀行應(yīng)在平臺查詢工程建設(shè)項目無拖欠農(nóng)民工工資情況，下載《云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶銷戶通知書》（見附件3），再按程序辦理專用賬戶撤銷手續(xù)。

四、資金撥付要求

（一）建設(shè)單位與總包單位訂立書面工程施工合同時，需約定以下事項：

一是工程款計量周期和工程款進(jìn)度結(jié)算辦法；

二是建設(shè)單位撥付人工費用的周期和撥付日期；

三是人工費用的數(shù)額或者占工程款的比例，原則上人工費用占工程款的比例不低于25%。

（二）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程施工合同約定的數(shù)額或比例，按時將人工費用撥付至總包單位的專用賬戶，撥付周期不得超過1個月，撥付日期應(yīng)當(dāng)在每月25日之前，建設(shè)單位與總包單位協(xié)商一致的，可提前撥付人工費用。

五、平臺監(jiān)管及開戶銀行技術(shù)限制要求

（一）平臺根據(jù)銀行推送的撥付信息對逾期未撥付人工費用或撥付金額不足的項目及對應(yīng)建設(shè)單位進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和人力資源社會保障行政部門根據(jù)預(yù)警信息責(zé)令建設(shè)單位限期改正；逾期不改正的，按《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（二）專用賬戶資金性質(zhì)為農(nóng)民工工資專項資金，只能專項用于通過平臺發(fā)放本項目農(nóng)民工的工資。專用賬戶的開戶銀行需做好技術(shù)和業(yè)務(wù)限制，專用賬戶不得開通企業(yè)網(wǎng)銀、手機(jī)銀行、電話銀行等非柜面支付渠道；不得支取現(xiàn)金，不得銷售轉(zhuǎn)賬憑證；不得將專用賬戶資金轉(zhuǎn)入除本項目農(nóng)民工本人銀行賬戶以外的賬戶。

六、抓好落實，加強(qiáng)監(jiān)管

本要求自2022年2月10日起實行，已開設(shè)了專用賬戶但不符合本通知要求的企業(yè)，應(yīng)在2022年4月30日前完成整改。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要抓好相關(guān)工作落實，細(xì)化工作要求。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將不定期對各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門專用賬戶管理落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽查，對工作推進(jìn)緩慢、制度落實不到位、推諉扯皮的單位進(jìn)行通報。

聯(lián)系人及電話：劉建周，0871-64322320。

附件：附件1云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶資金管理三方協(xié)議.doc?

      附件2云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶開戶審批表.doc

      附件3云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶銷戶通知書.doc

                        云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                           2022年1月21日