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8月1日起運(yùn)行實(shí)名制新平臺(tái)!人員不一致且5日內(nèi)不整改,將影響招投標(biāo)!該省發(fā)布

來源:江西省住建廳、建筑管理

江西省住建廳發(fā)布《關(guān)于江西省建筑工人實(shí)名制管理服務(wù)信息平臺(tái)升級(jí)改造及上線運(yùn)行的通知》,新平臺(tái)定于2022年8月1日16:00正式上線運(yùn)行。

  • 2020年1月1日后取得建筑工程施工許可證的項(xiàng)目將全部導(dǎo)入新平臺(tái)。

  • 各項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真履職,盡快完成人員信息采集上傳及設(shè)備安裝調(diào)試或改造工作,確保8月30日前人員考勤數(shù)據(jù)、上月工資發(fā)放、總承包合同、分包合同、人員合同、工資保證金繳納憑證、專用賬戶開設(shè)等信息實(shí)時(shí)上傳至新平臺(tái)缺少其中一項(xiàng)或人員信息不一致的,將予以黃燈預(yù)警,5日內(nèi)不能整改到位的,將轉(zhuǎn)為紅燈預(yù)警,并關(guān)聯(lián)江西省公共資源交易網(wǎng),影響參與招標(biāo)投標(biāo)。

  • 省外進(jìn)贛建筑企業(yè)注冊(cè)建造師、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全生產(chǎn)考核合格人員應(yīng)在“江西住建云企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”登記錄入人員信息,方可在新平臺(tái)中采集并關(guān)聯(lián)到人員信息。

  • 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、施工員、勞務(wù)員每月上傳的有效考勤天數(shù)不得少于本月施工時(shí)間的80%,綜合到崗率不得低于60%,不達(dá)標(biāo)的工程項(xiàng)目將列為轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包重點(diǎn)對(duì)象納入系統(tǒng)監(jiān)管。

文件原文:

圖片

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局,各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,深入整治建筑市場(chǎng)亂象,強(qiáng)化欠薪源頭治理,充分發(fā)揮實(shí)名制管理在根治欠薪、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、信用體系建設(shè)等領(lǐng)域的拓展應(yīng)用,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(國(guó)務(wù)院令第724號(hào))《省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(贛府廳發(fā)〔2020〕34號(hào))《江西省建筑工人實(shí)名制管理實(shí)施細(xì)則(修訂)》(贛建字〔2021〕12號(hào))等規(guī)定,我廳對(duì)江西省建筑工人實(shí)名制管理服務(wù)信息平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)改造,現(xiàn)就上線運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、升級(jí)改造后的江西省建筑工人實(shí)名制管理服務(wù)信息平臺(tái)以實(shí)名考勤為抓手,對(duì)涉嫌轉(zhuǎn)包掛靠違法分包行為實(shí)施預(yù)警,兼具農(nóng)民工工資保證金監(jiān)管、農(nóng)民工工資專用賬戶監(jiān)管、工程款支付擔(dān)保監(jiān)管、拖欠工資預(yù)警、就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)和權(quán)益保障等功能。平臺(tái)網(wǎng)址:https://grsmz.jxjst.gov.cn/,定于2022年8月1日16:00正式上線運(yùn)行。原平臺(tái)將于2022年8月30日16:00停止運(yùn)行,不再接收各地實(shí)名制管理數(shù)據(jù)。請(qǐng)各地、各有關(guān)單位聯(lián)系省住房保障和公積金管理服務(wù)中心做好歷史數(shù)據(jù)的交接、遷移和保存工作。

二、請(qǐng)各地從建筑市場(chǎng)監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全、勞動(dòng)監(jiān)察部門中各報(bào)1人信息,用于開通實(shí)名制管理平臺(tái)賬號(hào),各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局負(fù)責(zé)匯總后報(bào)送我廳。為保障新平臺(tái)順利上線運(yùn)行,定于7月28日9:30組織開展線上視頻培訓(xùn),我廳設(shè)主會(huì)場(chǎng),各市縣(區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng),各在建工程建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、勞務(wù)員應(yīng)按照屬地原則參加培訓(xùn)。實(shí)名制管理人員信息采集和各地參加培訓(xùn)人員名單請(qǐng)各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局匯總后,于7月26日17:00前報(bào)至省建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。

三、2020年1月1日后取得建筑工程施工許可證的項(xiàng)目將全部導(dǎo)入新平臺(tái),由各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門8月15日前實(shí)地核查工程項(xiàng)目現(xiàn)狀,登錄新平臺(tái)中如實(shí)選擇“籌備、在建、竣工、完工、停工”等狀態(tài),及時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)在建項(xiàng)目做好實(shí)名制管理升級(jí)改造工作,確保本地區(qū)在建工程項(xiàng)目實(shí)名制管理全覆蓋。各項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真履職,盡快完成人員信息采集上傳及設(shè)備安裝調(diào)試或改造工作,確保8月30日前人員考勤數(shù)據(jù)、上月工資發(fā)放、總承包合同、分包合同、人員合同、工資保證金繳納憑證、專用賬戶開設(shè)等信息實(shí)時(shí)上傳至新平臺(tái),缺少其中一項(xiàng)或人員信息不一致的(其中施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員及監(jiān)理單位監(jiān)理人員信息,將與江西省住建云系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)匹配),將予以黃燈預(yù)警,5日內(nèi)不能整改到位的,將轉(zhuǎn)為紅燈預(yù)警,并關(guān)聯(lián)江西省公共資源交易網(wǎng),影響參與招標(biāo)投標(biāo)。省外進(jìn)贛建筑企業(yè)注冊(cè)建造師、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全生產(chǎn)考核合格人員應(yīng)在“江西住建云企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”登記錄入人員信息,方可在新平臺(tái)中采集并關(guān)聯(lián)到人員信息,對(duì)省外企業(yè)不及時(shí)登記或變更人員信息導(dǎo)致新平臺(tái)中現(xiàn)場(chǎng)管理人員無法勾選的,應(yīng)限期整改,整改期間將扣除企業(yè)信用分1分,整改到位后,信用分將自動(dòng)修復(fù)。對(duì)弄虛作假,擅自變更項(xiàng)目狀態(tài)逃避監(jiān)管,不認(rèn)真落實(shí)實(shí)名制管理各項(xiàng)要求的工程項(xiàng)目和企業(yè),一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)格按《保障農(nóng)民工工資支付條例》予以處罰,扣除企業(yè)相應(yīng)信用分。

四、升級(jí)改造后的省建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的信息管理平臺(tái)。全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目須按標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)要求,通過設(shè)備直聯(lián)形式向省平臺(tái)實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)。為保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性和及時(shí)性,各項(xiàng)目應(yīng)聯(lián)系實(shí)名制考勤設(shè)備供應(yīng)商,將考勤設(shè)備直連綁定,完成硬件對(duì)接及數(shù)據(jù)上傳,具體業(yè)務(wù)工作,請(qǐng)聯(lián)系省實(shí)名制平臺(tái)技術(shù)支持單位做好設(shè)備及軟件對(duì)接工作。不符合標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的硬件設(shè)備不得在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝使用,現(xiàn)有設(shè)備在8月30日前不能完成改造的,應(yīng)更新替代,實(shí)名制管理所需費(fèi)用列入安全文明施工費(fèi)和管理費(fèi)。對(duì)實(shí)名制設(shè)備廠商拒不配合項(xiàng)目實(shí)名制管理,不提供售后維護(hù)的,納入負(fù)面清單管理。

五、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員到崗履職監(jiān)督,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、施工員、勞務(wù)員每月上傳的有效考勤天數(shù)不得少于本月施工時(shí)間的80%,綜合到崗率不得低于60%,不達(dá)標(biāo)的工程項(xiàng)目將列為轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包重點(diǎn)對(duì)象納入系統(tǒng)監(jiān)管,由各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開展調(diào)查,有關(guān)調(diào)查過程及結(jié)果在平臺(tái)中記錄,實(shí)施閉環(huán)銷號(hào)管理。對(duì)調(diào)查不及時(shí)、走過場(chǎng)的,由上級(jí)主管部門進(jìn)行督辦。

六、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)單位、總包單位、分包單位、監(jiān)理單位、勞務(wù)企業(yè)的項(xiàng)目管理人員及農(nóng)民工均應(yīng)納入實(shí)名制管理(含臨時(shí)聘用人員),做到應(yīng)錄盡錄、信息齊全、準(zhǔn)確無誤,并從實(shí)名制通道采用人臉、虹膜進(jìn)行打卡考勤,采用指紋、門禁卡等其他方式進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的,視為未落實(shí)實(shí)名制管理,依法依規(guī)進(jìn)行處理。為保障考勤數(shù)據(jù)真實(shí)性和唯一性,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不得補(bǔ)打考勤記錄。如遇暴雨、網(wǎng)絡(luò)故障等特殊情況,經(jīng)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn),農(nóng)民工可補(bǔ)打考勤記錄,確保納入實(shí)名制管理的人員工資零拖欠。

七、建筑工人工資發(fā)放信息應(yīng)按月及時(shí)錄入平臺(tái),與工資發(fā)放表和實(shí)名制平臺(tái)考勤信息保持一致,紙質(zhì)材料應(yīng)在施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)留檔備查。因未及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資而預(yù)警的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門處理。

八、我廳將加大實(shí)名制管理工作的調(diào)度推進(jìn)力度,每日公布各地工作進(jìn)展情況。請(qǐng)各地高度重視、精心組織,全力做好實(shí)名制新平臺(tái)上線運(yùn)行。

九、聯(lián)系方式

廳建筑監(jiān)管處:0791-86225759;

省建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心:0791-88355759;

省住房保障和公積金管理中心:0791-86233050;

技術(shù)咨詢:安徽德拓信息科技有限公司,王勇13485713356。

附件:1.管理人員信息采集匯總表

2.參會(huì)人員報(bào)名匯總表

3.江西省實(shí)名制考勤設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年7月25日

圖片

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附件3

江西省實(shí)名制考勤設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

一、實(shí)名制考勤設(shè)備參數(shù)

1.設(shè)備具備高效存儲(chǔ)能力,照片存儲(chǔ)容量不少于10000人,考勤記錄存儲(chǔ)不少于10萬(wàn)條,考勤數(shù)據(jù)具備實(shí)時(shí)上傳和脫機(jī)存儲(chǔ)聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)傳功能;

2.設(shè)備識(shí)別精準(zhǔn)快速,識(shí)別速度≤3秒,通過率高于99%,誤識(shí)率不超過1%;

3.設(shè)備識(shí)別率不小于85%,注冊(cè)失敗率≤1%;

4.設(shè)備支持帶口罩識(shí)別,支持是否帶口罩檢測(cè);

5.設(shè)備具備安全帽檢測(cè)功能,能夠識(shí)別到未佩戴安全帽的人員,禁止該人員通行,并將記錄上傳給業(yè)務(wù)平臺(tái);

6.設(shè)備在強(qiáng)光、逆光等復(fù)雜光環(huán)境下人臉識(shí)別的識(shí)別速度和通過率不受影響;

7.識(shí)別高度滿足 1.0-2.5 米,角度可調(diào);識(shí)別距離滿足 0.5-3 米,視鏡頭可變;

8.設(shè)備具備在復(fù)雜天氣條件下的應(yīng)用,滿足戶外使用環(huán)境,防水防塵防銹;

9.具有活體檢測(cè)功能,能夠識(shí)別相片、視頻等偽裝素材;

10.設(shè)備具備與市場(chǎng)上大部分閘機(jī)通道聯(lián)動(dòng)的能力,支持通過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)韋根協(xié)議(WG26/WG34),即驗(yàn)證通過就開閘;

11.設(shè)備具備接入以太網(wǎng)/WiFi/4G/BT通訊模塊能力,采集和識(shí)別(考勤)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)上傳;

12.設(shè)備支持離線語(yǔ)音識(shí)別播報(bào)功能,能通過語(yǔ)音提醒通行人員的識(shí)別結(jié)果,同時(shí)文字提示和語(yǔ)音提示可以支持靈活替換,語(yǔ)音支持播報(bào)考勤人員名字;

13.設(shè)備支持遠(yuǎn)程OTA固件更新,平臺(tái)接入?yún)?shù)和本地配置參數(shù)可以遠(yuǎn)程修改,設(shè)備可以支持遠(yuǎn)程重啟;

14.設(shè)備支持遠(yuǎn)程傳輸視頻畫面,保證流暢不卡頓,視頻格式支持H.265;

15.設(shè)備支持通行策略配置,設(shè)置不同的通行時(shí)間權(quán)限;

16.設(shè)備已通過相關(guān)檢測(cè)并拿到檢測(cè)報(bào)告,滿足市場(chǎng)應(yīng)用條件;

17.設(shè)備支持集成掃碼模塊進(jìn)行健康碼、訪客碼驗(yàn)證;

18.設(shè)備支持直連實(shí)名制系統(tǒng),為防止篡改數(shù)據(jù),增強(qiáng)數(shù)據(jù)傳輸實(shí)時(shí)準(zhǔn)確性,具有實(shí)名制系統(tǒng)相關(guān)認(rèn)證。

二、實(shí)名制采集設(shè)備參數(shù)

1.二代身份證信息進(jìn)行讀取,包括身份證號(hào)、姓名、性別、民族、地址、發(fā)證有效時(shí)間、發(fā)證機(jī)關(guān)、照片等;

2.由公安部門認(rèn)證許可,符合中國(guó)第二代身份證閱讀標(biāo)準(zhǔn),能對(duì)身份證正面和反面進(jìn)行采集;

3.采用人臉生物特征采集;

4.人臉照片和身份證照片比對(duì),確保提供的身份證與本人一致。

5、一次采集,所有接入的考勤設(shè)備可通用,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步至考勤設(shè)備中;

6、支持以太網(wǎng)、4G、5G等通訊模塊。

三、實(shí)名制移動(dòng)考勤設(shè)備參數(shù)

1.可實(shí)現(xiàn)人臉識(shí)別驗(yàn)證;

2.可實(shí)現(xiàn)電子圍欄定位驗(yàn)證;

3.具有活體檢測(cè)功能,能夠識(shí)別相片、視頻等偽裝素材;

4.考勤記錄及識(shí)別實(shí)時(shí)照片可遠(yuǎn)程上傳,上傳延時(shí)不超過 30 秒鐘;

5.支持二次開發(fā),后期可升級(jí)改造。


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