原創(chuàng)丨設計豹（ID：desinews）

作者丨馬海

建標庫被查封，業(yè)內(nèi)一片哀鴻。

這家機構(gòu)自2002年開始，便為業(yè)內(nèi)設計師、工程師提供各類標準查詢服務。從行業(yè)發(fā)展的角度來看，建標庫無疑作出了貢獻，至少，它推動了各類標準的廣泛普及。

但有人不樂意了，用大動干戈來形容，也不為過。從一紙訴狀到一通查抄，直至建標庫徹底下線。建標庫到底得罪了誰？這背后又有怎樣的利益博弈？

出版業(yè)的命門

從北京互聯(lián)網(wǎng)法院的一份民事裁定書可以得知，此次起訴建標庫的是一家國字號出版社。

起訴理由是，建標庫未經(jīng)授權(quán)，擅自在網(wǎng)站、軟件上提供侵權(quán)圖書供公眾閱讀、打印和下載，“數(shù)量達數(shù)千種”。

拋開標準的特殊性，先來看看出版業(yè)的商業(yè)閉環(huán)。

一本圖書的出版，首先要有作者資源，這一點在出版業(yè)屬于核心資源，相當于設計行業(yè)的甲方資源，有甲方找你，你就有項目。拿到作者也就是著作權(quán)人的授權(quán)后，經(jīng)過出版社內(nèi)部的幾輪審校，沒問題就定稿印刷，最后發(fā)行上市。

這是目前中國幾乎所有出版社的運作方式，也是他們的核心業(yè)務。

然而，大多數(shù)出版社過得并不滋潤，包括很多大型的國有出版社。為什么？因為就圖書本身而言，單冊的利潤并不高，除了必須的學生教材、工具用書，以及知名作者出的書，大部分圖書的銷量并不理想。

所以在出版社內(nèi)部，如果某個編輯策劃出版了一本暢銷書，那他一定是功臣。

出版社過得不滋潤，源于紙質(zhì)書的式微，這自然要拜互聯(lián)網(wǎng)所賜，互聯(lián)網(wǎng)極大的便利性，重塑了閱讀載體和閱讀方式。

事實上，為了應對互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，在各種政策的支持下，很多大型出版社紛紛組建了自己的數(shù)字化部門，試圖孵化一些互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，比如，在線閱讀網(wǎng)站，或者APP等。

出版社希望利用手中的版權(quán)資源，建立起自己的護城河，打造屬于自己的數(shù)字化商業(yè)版圖，進而提高營收。

但矛盾的是，數(shù)字化的產(chǎn)品，勢必會影響到傳統(tǒng)的出版業(yè)務，而且是核心業(yè)務。走出舒適圈，革自己的命，能行嗎？于是可以看到，真正做好數(shù)字化業(yè)務的出版社少之又少。

嘴上喊著響應國家號召，要推動信息化數(shù)字化，但背地里又擔心自己的電子稿外泄?？梢哉f，數(shù)字化就是傳統(tǒng)出版業(yè)的命門?？疵靼走@點，就能明白建標庫為何被起訴。

你做了我們不想做的事，還順手把錢揣進兜里，那我們走著瞧。

著作權(quán)到底歸誰

建標庫事件，一個無法回避的問題是：這些標準的著作權(quán)，到底歸誰所有？

這個問題，無法一概而論。

《著作權(quán)法》第五條規(guī)定，“本法不適用于：（一）法律、法規(guī)，國家機關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件，及其官方正式譯文?！?/span>

換句話說，如果建標庫收錄的都是上述內(nèi)容，那么出版社很難起訴，因為這些內(nèi)容本身就沒有著作權(quán)，沒有著作權(quán)，所謂的權(quán)利人自然得不到法院的支持。

那么，各類標準是否具備法律法規(guī)的屬性？

表面看，好像都具備，因為在日常的設計工作中，設計師時刻要遵守這些標準，而且他們還會被告知，你對最終的藍圖要承擔法律責任。

但實際上，標準也分為很多種，有國家標準、行業(yè)標準、地方標準，除此之外，還有各種圖集、技術(shù)匯編等等。其中，國家標準又分為強制性國家標準（GB）、推薦性國家標準（GB/T）、指導性國家標準（GB/Z）三大類。

這里的強制性國家標準，泛指對一本標準的定性，而非具體的強制性規(guī)范條文。

1999年，最高人民法院在相關(guān)案件中首次明確指出，強制性國家標準是具有法規(guī)性質(zhì)的技術(shù)性規(guī)范；而推薦性國家標準屬于自愿采用的技術(shù)性規(guī)范，具有創(chuàng)造性智力成果的屬性，應當受到著作權(quán)法的保護。

2020年，國家版權(quán)局在查處侵權(quán)盜版案件中又明確，推薦性國家標準受著作權(quán)法保護。

到這里，基本可以得出一個觀點：除了GB打頭的強制性國家標準，對于官方未明說的其它類型的標準，不出意外都有著作權(quán)，都會受到著作權(quán)法的保護，侵權(quán)或?qū)⒚媾R法律的制裁。

回到建標庫事件，出版社表示，享有建標庫侵權(quán)圖書的專有出版權(quán)（后來提交了授權(quán)書），包括各種以DL、DL/T、DL/Z等字母打頭的標準和圖書。DL應該是電力的拼音縮寫，所以屬于行業(yè)標準。

而前文已經(jīng)說了，除了強制性國家標準具有法規(guī)屬性，沒有著作權(quán)，其它的標準，不出意外都有侵權(quán)的風險。

從這個角度來看，建標庫被起訴查封，似乎并不冤枉。雖然在心理上，業(yè)內(nèi)設計人士普遍難以接受：一個強制大家都遵守的東西，竟然還要花錢才能看到它是怎么強制的，離譜。

盈利與便利

用國家的錢，制定出的標準，到頭來還要向我收費？這是大家的疑惑。

事實上，一本國家標準的發(fā)布，從主管部門到行業(yè)協(xié)會，再到專家組，最后到出版發(fā)行，確實需要經(jīng)費，比如勞務費、專家咨詢費、會議費、差旅費等等，這在《國家標準制定經(jīng)費管理辦法》中都有規(guī)定。

相信各類行業(yè)標準、地方標準的制定也大同小異。

既然已經(jīng)拿了經(jīng)費，為什么還要掏錢購買？這是什么道理？

道理其實很簡單，因為你買的是紙質(zhì)書。

紙質(zhì)書是出版社的終極產(chǎn)品，他們?yōu)檫@個產(chǎn)品的誕生付出了勞動，哪怕他們一字不動，紙張也是有成本的，還有印刷、物流等成本。

一個淺顯的例子，你買《民法典》也得自掏腰包。

這時候，你可能會問，那我用電子版應該不用花錢吧？是的，絕大部分的標準都有電子版，而且就掛在官網(wǎng)，免費公開。只不過因為是官網(wǎng)，所以檢索起來體驗很糟糕。

于是，建標庫就誕生了。

據(jù)說，建標庫創(chuàng)始人當年之所以做這件事，跟其專業(yè)背景有關(guān)。作為建筑專業(yè)出身的創(chuàng)始人，他在設計院工作過，深知各類標準的數(shù)量之龐雜、查閱之繁瑣。之后就建起了網(wǎng)站，提供電子版的標準，供業(yè)內(nèi)人士免費查看。

后來做大了，為了維持運營，便開始收費，久而久之就被盯上了。

盡管建標庫收錄的很多內(nèi)容都是強制性國家標準，沒有著作權(quán)，但這并不代表可以拿來賺錢，或者變相賺錢。因為它屬于國家，只是沒有特定的著作權(quán)人來維權(quán)而已。

除此之外，建標庫應該也收錄了一些其它標準、圖集、技術(shù)匯編等，這部分就有很大的侵權(quán)風險，即便是電子稿。

那么，出版社為何不開發(fā)一款互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品？讓設計師用起來方便，哪怕付個年費也可以。

且不說操作層面的可行性，前面提到過，數(shù)字化是傳統(tǒng)出版業(yè)的命門，他們最擔心的，就是電子稿外泄，這么做，無疑是在革自己的命。

他的目的是自己盈利，你卻指望他考慮你的便利？還有，年費能賺多少錢？

賣紙質(zhì)書才是王道，一本標準50塊，100種標準就是5000塊，然后每隔幾年修訂一次，之前的基本作廢，重新掏錢。

建標庫面對的問題，本質(zhì)上是整個設計行業(yè)要解決的問題——標準如何高效使用，從而確保各類項目保質(zhì)保量落地建成，這很重要。

因為，它關(guān)乎所有人。