為了加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）以及省、市水利工程建設(shè)管理規(guī)定，制定本《水利工程質(zhì)量驗(yàn)收指導(dǎo)手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)手冊(cè)》）。

一、適用范圍

本《指導(dǎo)手冊(cè)》適用于由中央、地方財(cái)政全部投資或部分投資建設(shè)的大中型水利工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收，其他水利建設(shè)工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收可參照?qǐng)?zhí)行。

二、質(zhì)量評(píng)定依據(jù)

（一）國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖樣與技術(shù)條件、設(shè)計(jì)修改通知書(shū)、廠家提供的設(shè)備安裝說(shuō)明書(shū)及有關(guān)技術(shù)文件；

（四）工程承發(fā)包合同中采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）工程施工期及試運(yùn)行期的試驗(yàn)和觀測(cè)分析成果。

三、質(zhì)量評(píng)定基本要求

水利工程施工質(zhì)量等級(jí)分為“合格”、“優(yōu)良”兩級(jí)。

項(xiàng)目法人（含建設(shè)單位、代建機(jī)構(gòu)，下同）、監(jiān)理單位（含監(jiān)理機(jī)構(gòu)，下同）、勘測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等工程參建單位及工程質(zhì)量檢測(cè)單位等，應(yīng)按國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量管理體系，做好工程建設(shè)質(zhì)量管理工作。

水行政主管部門(mén)及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定工作進(jìn)行監(jiān)督。

四、項(xiàng)目劃分

水利工程施工質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級(jí)。

水利工程項(xiàng)目劃分應(yīng)結(jié)合工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工部署及施工合同要求進(jìn)行，劃分結(jié)果應(yīng)有利于保證施工質(zhì)量以及施工質(zhì)量管理。

水利工程項(xiàng)目劃分由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工等單位進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，并確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程。項(xiàng)目法人在主體工程開(kāi)工前將項(xiàng)目劃分表及說(shuō)明書(shū)面報(bào)相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目劃分書(shū)面報(bào)告后，應(yīng)在14個(gè)工作日內(nèi)項(xiàng)目劃分進(jìn)行確認(rèn)并將確認(rèn)結(jié)果書(shū)面通知項(xiàng)目法人。

工程實(shí)施過(guò)程中，需對(duì)單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)重新報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。

五、施工質(zhì)量評(píng)定

（一）合格標(biāo)準(zhǔn)

合格標(biāo)準(zhǔn)是工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。不合格工程必須按要求處理合格后，才能進(jìn)行后續(xù)工程施工或驗(yàn)收。

1.單元（工序）工程施工質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》或合同約定的合格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)處理。處理后的質(zhì)量等級(jí)按下列規(guī)定確定：

（1）全部返工重做的，可重新評(píng)定質(zhì)量等級(jí)；

（2）經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)并經(jīng)設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位鑒定能達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)，其質(zhì)量評(píng)為合格；

（3）處理后的工程部分質(zhì)量指標(biāo)仍達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)，經(jīng)設(shè)計(jì)復(fù)核，項(xiàng)目法人及監(jiān)理單位確認(rèn)能滿足安全和使用功能要求，可不再進(jìn)行處理；或經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后，改變外形尺寸或造成工程永久性缺陷的，經(jīng)項(xiàng)目法人、監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位確認(rèn)能基本滿足設(shè)計(jì)要求，其質(zhì)量可定為合格，但應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量缺陷備案。

2.分部工程施工質(zhì)量同時(shí)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其質(zhì)量評(píng)為合格：

（1）所含單元工程的質(zhì)量全部合格。質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷已按要求處理，并經(jīng)檢驗(yàn)合格；

（2）原材料、中間產(chǎn)品及混凝土（砂漿）試件質(zhì)量全部合格，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。

3.單位工程施工質(zhì)量同時(shí)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其質(zhì)量評(píng)為合格：

（1）所含分部工程質(zhì)量全部合格；

（2）質(zhì)量事故已按要求進(jìn)行處理；

（3）工程外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%以上；

（4）單位工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定資料基本齊全；

（5）工程施工期及試運(yùn)行期，單位工程觀測(cè)資料分析結(jié)果符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.工程項(xiàng)目施工質(zhì)量同時(shí)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其質(zhì)量評(píng)為合格：

（1）單位工程質(zhì)量全部合格；

（2）工程施工期及試運(yùn)行期，各單位工程觀測(cè)資料分析結(jié)果均符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)

優(yōu)良等級(jí)是為工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)而設(shè)置。單元工程施工質(zhì)量?jī)?yōu)良標(biāo)準(zhǔn)按照《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》以及合同約定的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全部返工重做的單元工程，經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可評(píng)為優(yōu)良等級(jí)。

1.分部工程施工質(zhì)量同時(shí)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其質(zhì)量評(píng)為優(yōu)良：

（1）所含單元工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上達(dá)到優(yōu)良等級(jí)，重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)90%以上，且未發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故；

（2）中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，混凝土（砂漿）試件質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良（當(dāng)試件組數(shù)小于30時(shí)，試件質(zhì)量合格）。原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。

2.單位工程施工質(zhì)量同時(shí)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其質(zhì)量評(píng)為優(yōu)良：

（1）所含分部工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上達(dá)到優(yōu)良等級(jí)，主要分部工程質(zhì)量全部?jī)?yōu)良，且施工中未發(fā)生過(guò)較大質(zhì)量事故；

（2）質(zhì)量事故已按要求進(jìn)行處理；

（3）外觀質(zhì)量得分率達(dá)到85%以上；

（4）單位工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定資料齊全；

（5）工程施工期及試運(yùn)行期，單位工程觀測(cè)資料分析結(jié)果符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.工程項(xiàng)目施工質(zhì)量同時(shí)滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其質(zhì)量評(píng)為優(yōu)良：

（1）單位工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上單位工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)，且主要單位工程質(zhì)量全部?jī)?yōu)良；

（2）工程施工期及試運(yùn)行期，各單位工程觀測(cè)資料分析結(jié)果符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）質(zhì)量評(píng)定工作的組織與管理

單元（工序）工程質(zhì)量在施工單位自評(píng)合格后，由監(jiān)理單位復(fù)核，監(jiān)理工程師核定質(zhì)量等級(jí)并簽證認(rèn)可。

重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量經(jīng)施工單位自評(píng)合格、監(jiān)理單位抽檢后，由項(xiàng)目法人（或委托監(jiān)理）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、工程運(yùn)行管理（施工階段已經(jīng)有時(shí)）等單位組成聯(lián)合小組，共同檢查核定其質(zhì)量等級(jí)并填寫(xiě)簽證表，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

分部工程質(zhì)量，在施工單位自評(píng)合格后，由監(jiān)理單位復(fù)核，項(xiàng)目法人認(rèn)定。分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論由項(xiàng)目法人報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

單位工程質(zhì)量，在施工單位自評(píng)合格后，由監(jiān)理單位復(fù)核，項(xiàng)目法人認(rèn)定。單位工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論由項(xiàng)目法人報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

工程項(xiàng)目質(zhì)量，在單位工程質(zhì)量評(píng)定合格后，由監(jiān)理單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并評(píng)定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)，經(jīng)項(xiàng)目法人認(rèn)定后，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

階段驗(yàn)收前，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)提交工程質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在工程竣工驗(yàn)收前提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)有工程質(zhì)量是否合格的明確結(jié)論。