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水利工程建設施工多是露天作業(yè),受環(huán)境、氣候的影響較大,施工隊伍是一個多工種組成的隊伍,人員多,工種繁雜,且常常為多處同時作業(yè),因此,水利工程建設施工安全生產(chǎn)管理難度大,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)是造成事故的基本因素,消除這些因素的第一步工作就是開展安全檢查。
安全檢查是一個識別危險源、發(fā)現(xiàn)隱患的過程,縱觀安全事故的發(fā)生,有關調(diào)查分析不難看出,事故發(fā)生往往不是天災,主要原因還是安全檢查不到位。只有通過安全檢查這一手段,才能更好地全面發(fā)現(xiàn)事故隱患和管理等深層次的問題,從本質(zhì)上加強安全監(jiān)管,標本兼治,確保項目施工安全可靠進行。
檢查類型
綜合安全檢查
由項目領導負責,根據(jù)項目的施工特點和風險狀況,組織各有關部門有關人員,認真細致全面地檢查。
定期安全檢查
通過有計劃、有組織、有目的的形式來實現(xiàn)的,檢查周期根據(jù)項目實際情況來確定,如次/年、次/季、次/月、次/周。
專項安全檢查
對易發(fā)生事故的設備設施、場所或操作工藝,組織有關專業(yè)技術人員進行安全檢查。專項檢查應有檢查方案,有明確的檢查重點和具體檢查手段和方法。
季節(jié)性安全檢查
根據(jù)季節(jié)特點對項目施工的影響,由安全管理部門組織有關人員進行,如雨季以防雷、防觸電、防汛為內(nèi)容的檢查,夏季以防暑降溫為內(nèi)容的檢查,冬季以防凍保暖為內(nèi)容的檢查。
節(jié)假日安全檢查
針對國家重大節(jié)日,確保過節(jié)期間的安全生產(chǎn),創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,由安全管理部門組織有關人員進行。主要內(nèi)容是節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作的布置、安全應急措施和安全值班布置等落實情況。
日常安全檢查
按檢查制度規(guī)定的,每天都進行的,貫穿于項目施工過程的檢查,以辨別生產(chǎn)過程中一切物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,并加以控制。
常用檢查方法
直觀經(jīng)驗法
該方法是指依靠人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀的評價對象的危險性和判斷出可能發(fā)生的事故或職業(yè)病。
儀器檢查法
機器、設備內(nèi)部的缺陷及作業(yè)環(huán)境條件的真實信息或定量數(shù)據(jù),只能通過儀器檢查法來進行定量化的檢驗與測量,才能發(fā)現(xiàn)隱患。因此,必要時需要實施儀器檢查。由于被檢查的對象不同,檢查所用的儀器和手段也不同。
安全檢查表法
運用已編制好的安全檢查表,進行系統(tǒng)的安全檢查,排查出存在的安全隱患。安全檢查表法是事故隱患排查的主要方式。
安全標準化法
按照安全生產(chǎn)標準化要求對設備、現(xiàn)場環(huán)境與職業(yè)健康、安全管理進行打分考評,隱患的排查可以參照考評表進行,考評表中不合格項就是安全隱患。
檢查流程
1、發(fā)布通知
2、開展檢查
3、隱患分析、登記建檔
4、隱患整改
5、整改復查、驗收
檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)資料兩方面。
1、內(nèi)業(yè)資料
主要針對資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機構及人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應急救援、施工方案、(特種)設備基礎管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎管理、相關方基礎管理等方面存在的缺陷。
2、施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場的安全文明施工、臨時用電、安全防護設施、作業(yè)環(huán)境、消防、應急、衛(wèi)生、交通等設施及管理情況;
現(xiàn)場特種設備管理及其他設備設施運行、維護、使用情況;
現(xiàn)場腳手架搭設、拆除和檢查維護情況;
現(xiàn)場危險化學品使用及管理情況;
現(xiàn)場爆破作業(yè)、洞室作業(yè)、起重作業(yè)、高邊坡、深基坑、高處作業(yè)、焊接切割作業(yè)等危險作業(yè)安全管理情況;
人員持證上崗、安全教育培訓情況;
人員違章作業(yè)行為情況;
隱患排查、整改、驗證等閉環(huán)管理情況;
危險源辨識、評價與控制措施落實情況;
現(xiàn)場職業(yè)危害管理情況。
最后,我們也要定期對發(fā)現(xiàn)的隱患進行統(tǒng)計分析,針對隱患發(fā)生的原因、特點,提出行之有效的管理、技術、教育、處罰等措施,并實施防控各類隱患的發(fā)生(尤其避免同類型事故反復發(fā)生),阻斷隱患向事故發(fā)生的通道,才能有效控制事故的發(fā)生,實現(xiàn)工程現(xiàn)場安全管理目標。
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